“一帶一路”助推行打包帶機械行業“走出去”

  我國打包帶機械業發展迫切需要“走出去”

(一)我國打包帶機械業已經具備“走出去”的實力和條件

2014年，我國打包帶機械業產值規模已突破20萬億元，占全球打包帶機械業比重已經超過1/3，穩居世界第一。我國打包帶機械業規模以上的企業數已達8.2萬戶，打包帶機械業資產總額約達18萬億元，主營業務收入達22.2萬億元，出口總額高達2.1萬億元，其中鐵路機車出口額約40億美元，占到了全球市場份額的10%。目前，我國打包帶機械業中的高鐵、核電等多個領域已經獲得了國際市場的認可，具有了非常高的知名度。我國打包帶機械業在質量、價格、總承包工期、后期維保服務等多個方面競爭優勢非常明顯，性價比較高。

(二)我國打包帶機械業亟待依靠“走出去”化解產能過剩

一段時間以來，包含打包帶機械業在內的工業領域產能過剩成為困擾我國經濟運行中的一個最大問題。未來很長時間內，我國都將面臨消化過剩產能的巨大壓力。當前，伴隨著我國工業經濟發展總體進入新常態，經濟增長明顯放緩，而國際經濟增長也較為乏力，在此大背景下，我國傳統出口目的地國家比較單一，這些國家的市場已接近飽和，其需求短期內難有大的增長�！耙粠б宦贰睉鹇缘奶岢�，為消化國內產能過剩提供了新的途徑，將顯著加速我國過剩產能的“走出去”步伐，并將有力促進我國包括打包帶機械業在內的產業轉型升級。

(三)通過“走出去”倒逼打包帶機械企業提升競爭力

我國制造業始終存在著“大而不強”、“大而不優”的問題，通過鼓勵和支持打包帶機械企業“走出去”，讓更多的民族企業走向國際大市場，同那些實力雄厚、技術先進的跨國公司同臺競爭，殘酷的市場競爭將會倒逼我國的裝備企業努力提高生產技術、產品質量和服務水平，激勵民族企業提高自身素質，打造企業核心競爭力。目前，大力支持我國打包帶機械企業“走出去”，加強國際間產能合作，有利于克服當前經濟下行所帶來的負面影響，同時也將推進中國制造從產業鏈中低端邁向高端，助力我國盡快躋身于世界制造業強國方陣。

(四)憑借“走出去”扭轉中國制造商品的不良信譽

改革開放以來相當長的時間內，受到發展條件的限制，我國制造業廣泛采取了貼牌生產�VOEM的制造模式，國內眾多民族企業長期缺乏自主品牌。長期以來，成本優勢成為國內制造企業的主要競爭優勢，因此國內企業大多從事勞動密集型、低附加值和低技術含量產品的生產制造，導致我國出口的商品中占比最大的就是低附加值的勞動和資本密集型產品，這就在國際市場上形成了中國制造商品質次價低的不良信譽。所以，當前迫切需要發展一些“明星產品”來改變國際市場對中國制造的負面認知。高鐵、核電、工程機械等高端裝備產業的“走出去”將肩負這一重要使命。

“一帶一路”為我國打包帶機械業“走出去”帶來重大機遇

(一)基礎設施建設帶來的機遇

“一帶一路”沿線的國家大部分是發展中國家和新興經濟體，這些國家的總人口合計約44億，占全球人口的比重為69%；基礎設施建設的市場需求約1.12萬億美元，占全球市場份額的比重為29%。這些國家未來10年的基礎設施建設的投資需求總額約合50億元人民幣，市場空間及其廣闊。目前，除了越南、印度、卡塔爾、蒙古國之外，“一帶一路”沿線眾多國家的固定資本形成總額占其國內生產總值的比重均低于30%，今后這些國家的固定資本形成將會經歷一個較快的增長過程。從中亞地區和東盟國家來看，除了新加坡外，大部分國家的工業化程度均不是很高，基礎設施建設還比較落后，這些國家未來對鐵路、管線、機場、港口、核電、電信等能源設備和基礎設備的需求量將持續增長，這就為我國打包帶機械業“走出去”提供了巨大市場空間。

(二)深化產業投資合作帶來的機遇

未來，“一帶一路”沿線國家間加強產業投資與合作，特別是深化打包帶機械業的投資與合作，是各國推進工業化進程的需要，是促進沿線各個國家社會經濟深度融合的重要路徑，是“一帶一路”戰略建設的重點領域。未來一段時間內，我國打包帶機械業將順應“一帶一路”沿線眾多國家的產業轉型升級的趨勢，積極鼓勵和支持我國打包帶機械企業“走出去”到這些國家投資創業。國內有條件的裝備企業可以采取合作投資建設相關產業園區，或者到科技水平較高的國家或地區建立研發中心，充分利用東道國科技和人才資源，促進當地產業升級和增加就業，提升我國打包帶機械相關企業的綜合實力。通過向“一帶一路”沿線國家進行產業投資合作來完成產業轉移，并加強與相關國家的產能合作。

(三)技術輸出帶來的機遇

“一帶一路”的東端是繁榮的亞太經濟圈，而西端則是發達的歐洲經濟圈，中國和中亞地區則正處于中間的經濟凹陷帶。各國和各地區之間的發展差距越大，表示未來的發展潛力也越大。當前，“一帶一路”沿線的許多新興經濟體和發展中國家渴望搭乘中國經濟快車的意愿強烈，技術需求旺盛。經過多年發展，我國高端打包帶機械業日漸趨于成熟，已經擁有一批具有較高競爭力的新技術和新產品，與此同時，國內一些重點領域內的中國制造技術已經從原來的完全依靠從國外引進轉變為主動向國外輸出，中國制造的技術溢出效應開始顯現。

對策與建議

(一)建立健全不同層次的雙邊與多邊合作機制

當前，政府相關主管部門應積極籌劃，主動加強與“一帶一路”沿線國家的溝通與聯系，與上述國家建立多層次的雙邊與多邊合作機制，通過“一帶一路”沿線各國政府間合作機制的建立，為我國打包帶機械業“走出去”提供相關的服務和支持。特別是應積極推進和籌建雙邊或多邊的產業投資合作基金，為國家間的產業發展與投資提供資金支持。我國也可以采取包括定向發行專項債券等方式，為我國有關裝備企業“走出去”提供融資支持。同時，政府應盡可能的通過公共外交手段為我國打包帶機械企業“走出去”到境外投資創造有利條件。

(二)全面加大對打包帶機械企業“走出去”的扶持力度

當前，政府主管部門應從多個方面不斷加大對我國打包帶機械企業“走出去”的扶持力度。一是努力為“走出去”的裝備企業提供準確、豐富的海外非商務性風險預警信息，特別是針對非洲、中東一些政局不穩或疫情頻發國家的相關預警信息，以便國內“走出去”的裝備企業更好地控制投資風險。二是由政府出面，為我國“走出去”企業爭取更多的海外優惠政策，如相關產品的免稅政策等。三是進一步加大簡政放權力度，對我國打包帶機械企業“走出去”過程中涉及的項目審批、員工護照辦理等繁冗的程序予以精減，改變目前一些業務管理中存在的多頭管理現象，以提高辦事效率。